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智通财经APP获悉,6月14日消息,香港环境及生态局局长谢展寰在香港立法会议员陆颂雄动议的“输入内地电力,平抑香港电费”议案上作开场致辞时表示,为减轻市民的经济压力,香港财政司司长在2023/2024年度《财政预算案》宣布将电费纾缓计划延长至2025年年底,向合资格用户每月提供50元补助;以及通过新一轮的电费补贴计划,为每个合资格电力住宅户口提供1,000元的电费补贴。
谢展寰介绍,香港政府与中华电力有限公司和青山发电有限公司,统称中电,以及香港电灯有限公司和港灯电力投资有限公司,统称港灯(02638),分别签订现行《管制计划协议》(《协议》),于2018年10月1日及2019年1月1日生效。《协议》列明电力公司的责任、电力公司的准许回报,以及香港政府监察电力公司与电力有关的公司事务的安排。
谢展寰指出,电力公司有责任为香港的发展提供、营运及维持充足与电力有关的设施,并供应电力以应付电力需求。电力公司须保证对市民提供足够应付需求的服务,并须在电力供应可靠性、对客户的表现、效率、客户服务及其他方面维持高效率和质素,及根据财政及其他因素以合理的最低价格提供服务,以有权赚取合理利润作为回报。电力公司亦会不断改进其在环保方面的表现,并推广善用能源。
谢展寰指出,香港政府早前咨询了主要持份者包括相关专家、学者、环保团体、商会、智库,以及在上月底咨询了香港立法会环境事务委员会就《协议》中期检讨的意见。其中,委员提出了很多宝贵意见,包括减低准许利润、在能源危机时引入分担能源价格成本的机制、参考港铁车务表现的罚款机制以改善现行《协议》的奖罚机制,以及提高两电的燃料费计算及财务资料的透明度等。
谢展寰表示,现行《协议》有效期为15年,将于2033年届满。香港政府与电力公司均有权在截至2023年12月31日为止的年度内要求修改《协议》的任何部分,任何修改《协议》的建议亦须经香港政府与电力公司双方同意后才能实行。香港政府计划与电力公司就《协议》于2023年进行中期检讨,目前正为此作出准备。香港政府对是次中期检讨持开放态度,并没有为检讨范围划下界线。根据收集到的意见,香港政府初步打算与电力公司商讨修订《协议》的范畴包括但不限于减低准许利润、要求电力公司于能源危机期间分担能源价格成本、检视奖励/罚款机制以就重要停电事故加重罚则等。完成中期检讨后,香港政府会在适当时候汇报检讨结果。
谢展寰表示,在议案提出开放电力市场及增加输入内地电力比例方面,香港政府一直部署加强区域合作以稳定电价、确保能源安全和取得更多清洁能源。核电是比较成熟的零碳能源,价格亦较稳定,过去两年全球能源价格飙升,越来越多经济体视核能为比较可靠及可负担的能源。现时大亚湾核电站输港的电力占香港发电燃料组合约27%,于能源危机下对降低燃料调整费的升幅可以起到一定作用,是稳定香港电价的重要一环。香港政府在《香港气候行动蓝图2050》提出,会与电力公司研究加强在零碳能源方面的区域合作,与周边地区探索更多零碳能源供应,包括寻求投资和开发等机会,参与和营运邻近香港的零碳能源项目。在加强区域合作的前提下,可同时考虑加强合作和引入更多供电商的选项。
谢展寰表示,香港政府认为两电应该肩负更多社会责任,因此在与两电进行2023年电费检讨期间,明确要求电力公司用尽一切方法降低电价。两电最终同意透过动用大额电费稳定基金,并且在它们各自的燃料价条款帐继续承担巨额负结余,以减低来年主要源于全球燃料价格上涨的电费加幅。
此外,谢展寰称,为减轻市民的经济压力,香港财政司司长在2023/2024年度《财政预算案》宣布将电费纾缓计划延长至2025年年底,向合资格用户每月提供50元补助;以及通过新一轮的电费补贴计划,为每个合资格电力住宅户口提供1,000元的电费补贴。
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