最近,英国内阁办公室对外宣称,将要求政府各部门从敏感的政府场所拆除中国制造的监控设备。
禁令面向哪些中企?英方没有提及,但据《金融时报》爆料,两名知情人士透露,这项命令是针对全球两家最大的监控摄像头制造商海康威视和大华公司。
海康威视(图源:网络)
(资料图)
一
英国媒体炒作所谓“海康威视对英国国家安全构成威胁”,起码有两年之久。
去年夏天,英国广播公司(BBC)称,由英国议会上院和下院67名议员组成的小组呼吁政府禁止在英国销售、使用中国海康威视和大华的监控设备。
今年5月,英国《每日邮报》称,在英国保安最严密的查理斯三世加冕礼上,从白金汉宫到特拉法加广场的巡游路线上共有38部海康威视监控摄像头。英国《每日电讯报》列出数据,海康威视在英国各地安装了超过100万个安全摄像头。英国政府统计数据显示,英格兰和威尔士有至少1/3的警察部队使用海康威视生产的摄像头。
中国产的监控设备质量好、价格合理,市场自然用订单投票。截至2022年底,海康威视在港澳台地区及海外国家/地区设立了72家分支机构,为全球150多个国家和地区的客户提供产品和服务。总部位于英国伦敦的市场研究机构Omdia数据显示,海康威视连续8年蝉联视频监控行业全球第一,市场占有率接近3成。
对身处经济困境的英国来说,价廉物美的产品正是其所需。既然如此,英国为啥跟市场过不去?很显然,是因那句“对英国国家安全构成威胁”。
海康威视曾回应:产品不存储用户视频数据,在英国不提供云存储服务,无法将用户数据传输至第三方,摄像机完全符合英国相关法律法规及安全要求。大华也表示,其为英国客户服务6年,完全遵守所有适用的法律和规则,保持了极高的网络安全标准。
英方喊拆中国摄像头是冲着“安全风险”,可中企在安全方面无可指摘。很明显,这又是将经济问题政治化的把戏。网络情报公司牛津信息实验室 (Oxford Information Labs) 首席执行官艾米丽·泰勒直言:这是通过技术禁令表达地缘政治局势的进一步升级,仅看生产商国籍就判断设备是否安全,很荒谬。
英国内阁办公室(图源:英国《泰晤士报》)
二
针对屡次背上的“威胁国家安全”指责,海康威视称:“英国政府可能采取的行动与海康威视产品安全性无关,但通过技术禁令,会加剧地缘政治局势紧张。”
的确,今年以来英国屡发对华错误言论,严重影响中英关系健康发展。
3月,英国政府发布更新的《安全、防务、发展与外交政策综合评估报告》,将中国定位为“划时代挑战”,指责中国外交政策,在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海、东海等问题上对中国说三道四、攻击抹黑。
5月,英国首相苏纳克在东京接受记者采访,声称中国是“当今全球安全与繁荣的最大挑战”,七国集团将采取共同政策“去风险”,防止中国“利用经济胁迫别国”。
6月,苏纳克在访美称,中国和俄罗斯等国“偷窃知识产权、滥用技术、操纵关键资源”。
这几个时间点,都是苏纳克与美国总统拜登会面之际。
去年11月,苏纳克发表任上首次外交政策演说,称中英“黄金时代”已终结。投行出身的苏纳克,不可能看不出英国经济困境下中国对英国的重要意义。毕竟,英国脱欧叠加新冠疫情、俄乌冲突带来的负面影响,英国经济压力巨大,通胀率在过去一年屡创新高。
去年,英国保守党政府提出重振与英联邦之间的贸易往来,但女王离世对英联邦朋友圈的凝聚力造成巨大打击。此时,英国能指望的,几乎只剩英美特殊关系。
早在英国脱欧公投的拉票期间,迅速达成英美自贸协议就是英国脱欧派人士的“王牌”之一。但7年过去,自贸协议“雷声大雨点小”,英国各方翘首以盼,美国却一直不表态。
对苏纳克而言,“此诚危急存亡之秋”。
从英国内部来看,苏纳克在去年夏天保守党混战中坐稳首相之位,并非因为他拥有服众资本。真正原因是,保守党在“生菜首相”成为全球笑柄后痛定思痛,决定对外展现团结。
保守党内分歧仍在。随着明年大选将至,派系斗争只会更加激烈——对华鹰派的议员们和约翰逊一派的党羽仍对苏纳克虎视眈眈,已在准备执政纲领的工党就更不遑多让了。
英国首相苏纳克(图源:环球网)
三
内忧外患中,苏纳克与拜登年内多次会面,回回携礼甚丰。
今年3月,苏纳克赴美前与欧盟联手推出“温莎框架”,意在解决拜登特别关心的脱欧遗留的北爱尔兰问题,彰显自己在欧洲仍有影响力;访法时,苏纳克称英国将在3年内向法国提供4.8亿英镑以协助减少抵英的非法移民船,此举被解读为意图削弱来自法国的反对美英澳“三方安全伙伴关系”(AUKUS)之声。
4月,拜登访问北爱尔兰,英国媒体喊出“拜登叔叔”口号,一个劲儿套近乎。
5月,苏纳克在G7峰会上一马当先,发表对华错误言论,站上反华第一线。
6月,苏纳克再度访美,又打中国牌。
美国画了一个自贸协议的“饼”给英国,就让英国亢奋不已,对美国亦步亦趋。海康威视这事儿自然不例外。2019年,海康威视被美国列入出口管制实体清单,旗下5家子公司也在今年3月再次被美国列入实体清单,这大概是英国放出消息拆海康威视摄像头的根本诱因。
拿国家安全当政治借口打压中国企业,是近些年美英等国抹黑、孤立中国的惯招。英国打压中企的错误政策,本质上是对华认知出了问题。中国有句成语叫“疑邻盗斧”,自己害了心病,看谁都有毛病。英国这心病可不轻呢!
文/陈家村
编辑/云歌
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